حوزه فرهنگی و اجتماعی يکی از جوانب مهم توسعه است

بر اساس ماده 156 قانون برنامه سوم توسعه ، وظیفه بررسی مشکلات و نارسایی های فرهنگی ،  هنری ، ورزشی ، آموزشی و ارائه پیشنهادهای لازم به مسئولان و مراجع ذیربط به شوراها سپرده شد و آنها به مساعدت و مشارکت در حفظ و نگهداری بناهای فرهنگی ،بهره برداری از مراکز فرهنگی ، هنری ، ورزشی و تلاش برای حفاظت از ابنیه و آثار تاریخی ، فرهنگی ، بافت ها و محوطه های فرهنگی ، تاریخ و ممانعت از تغییر کاربری آنها نیز بر عهده شورا می باشد .
اولین گام در جهت تحقق اهداف اجتماعی و فرهنگی در شورای استان ، شناخت و تعیین اولویت های فرهنگی و اجتماعی بوده است و اما فعالیت های کمیسیونهای فرهنگی و اجتماعی چون سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ، ارشاد اسلامی ، سازمان تبلیغات اسلامی ، اداره آموزش و پرورش استان و ... نظارت بر اماکن و مراکز و تا حد امکان آثار فرهنگی استان ، شناسایی نیازها ، نارسایی ها و کمبودهای فرهنگی با در نظر گرفتن آداب و رسوم منطقه ای و شهری شهرهای استان ، تشکیل کمیته های تخصصی و تهیه طرح و برنامه .
 و اما چالش ها و راهکارها : قانون  در موارد مختلف به شوراها اجازه داده است تا از طریق ارائه پیشنهادها و طرح های کاربردی در رفع کمبود همت گمارند اما چگونگی کار و ضمانت اجرایی آن فراموش شده است که این خلأ ها و چالش ها باید در کمیسیونهای تخصصی شوراهای سطح کشور در قالب طرح و برنامه ارائه و راهکارهای مناسب آن مطرح گردد . مسئله دیگر عدم برنامه ریزی و سیاست گذاری صحیح جهت تحقق اهداف اجتماعی و فرهنگی در سطح بخش ، شهر ، شهرستان و در نهایت استان است که باید  زمینه ای فراهم گردد تا شوراهای اسلامی در راه رسیدن به اهداف تعیین شده فعالیت های گسترده و چشمگیری داشته باشد.
کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای عالی استانها همانند دیگر کمیسیونهای تخصصی دارای برنامه هایی در طول چهار سال فعالیت شورایی حوزه خود بوده که بر اساس اولویت های موجود مشغول به فعالیت می باشد . این کمیسیون با 16 عضو از 10  استان با حضور  افرادی متخصص و کارشناس در بحث فرهنگی ، اجتماعی ، بهداشتی و ورزشی با ارائه طرح و بررسی آن فعالیت می نماید و اما    سرفصل های کاری و برنامه ای کمیسیون عبارتند از تهیه و تنظیم منشور فرهنگی و اجتماعی ، طرح استفاده از ظرفیت شوراها و شهرداری در پاسداشت سی امین سالگرد انقلاب اسلامی ، طرح عضویت نمایندگان شوراهای اسلامی در شوراهای فرهنگی عمومی کشور ، طرح منزلت سالمندان ، طرح مدیریت ساماندهی و هماهنگ سازی فعالیت های فرهنگی و هنری .
پیشبرد سریع برنامه ها از هر نوع خصوصاً در در زمینه فرهنگی و اجتماعی ، همکاری و مشارکت وسیع و همه جانبه مردم را می طلبد و هر جا مشارکت مردمی وجود داشته باشد مدیریت واحد شهری را می طلبد و این امر یکی از اهداف و سیاست های برنامه توسعه پنج ساله کشور می باشد .  

اصولاً عملیاتی شدن مدیریت واحد شهری از طریق اجرای مفاد ماده 136 قانون برنامه سوم و 137 قانون برنامه چهارم توسعه کشور با تکیه بر کاهش تصدی گری دولت ، واگذاری برخی از امور دستگاههای دولتی به شهرداری ها می باشد در حوزه فرهنگی و اجتماعی نیز طرح مدیریت ساماندهی و هماهنگ سازی فعالیت های فرهنگی و هنری تهیه که امیدوارم در صحن اجلاس شورای عالی استانها به تصویب برسد .
هدف از تهیه و تنظیم این طرح با عنایت به ماده  105 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران که ماده 156 قانون برنامه سوم را تنفیذ می کند و به منظور ایجاد همکاری و هماهنگی میان دستگاهها و سازمانهای مختلف استانهای کشور در اجرای سیاست های فرهنگی و اجتماعی عملیاتی شدن مدیریت واحد را طلب می کند .
                             
                                                                                   نرگس کمالی    
                                                                          عضو شورای اسلامی استان
                                                            و  رئیس کمیسیون فرهنگی شورای عالی استانها